kesatuan Batak; Keresidenan Sumatera Timur atas Kesatuan Melaju. Njatalah kepada kita, bahwa bentukan Kesatuan ini didasarkan atas Kesatuan Kebangsaan jang sempit; suatu dasar jang seharusnja tidak lajak lagi dipergunakan didalam Republik kita.
Oleh karena itu maka pembentukan Propinsi jang akan kita laksanakan ini tidaklah lagi didasarkan atas dasar-dasar jang lama, akan
tetapi atas dasar baru, jaitu atas dasar-dasar jang mengenai persatuan
ekonomi, politis d.1.1.
Tjorak Pemerintahan jang akan didjelmakan ini adalah demokratis.
Bagi daerah Tapanuli tjorak Pemerintahan jang demokratis bukanlah
suatu hal jang baru. Memang tjara Pemerintahan jang sedemikian
rupanja adalah sesuai dengan adat istiadat didaerah itu. Oleh karena
itu dapat dianggap bahwa perobahan jang diakibatkan oleh undangundang No. 10 tahun 1948 ini tidak akan mengakibatkan kegelisahan
dikalangan penduduk.
Untuk daerah Atjeh dan Sumatera Timur hal ini berlainan sedikit.
Daerah-daerah ini adalah daerah-daerah jang sedjak berabad-abad
lamanja tidak mengenal Pemerintahan jang bertjorak collegiaal; sedjarah
daerah-daerah ini meriwajatkan, bahwa penduduk daerah-daerah ini
sedjak beratus tahun tahun lamanja hidup dibawah perintah Sultan dan
Uleebalang, jang melaksanakan Pemerintahan setjara dictatoriaal. Oleh
karena itu, maka mungkin penduduk didaerah-daerah jang tersebut
mula- mula akan merasa tjanggung menghadapi perobahan ini.
Akan tetapi sekalipun begitu, kejakinan ada pada kami, bahwa
pada achirnja, dengan mengingat pada pengalaman jang diperoleh
selama tiga tahun lamanja, sedjak saat permakluman kemerdekaan
bangsa kita sampai dewasa ini, penduduk daerah-daerah Atjeh dan
Sumatera Timur pun akan dapat menjesuaikan diri dengan akibat-akibat
dari perobahan ini.
Saja pertjaja dan jakin, bahwa tidak ada seorangpun diantara kita
jang tidak mempunjai kepertjajaan, bahwa perobahan Pemerintahan
jang akan kita laksanakan ini akan membawa perobahan kearah perbaikan .
Saja jakin, bahwa kita semua sebagai Warga Negara dan wakil
Rakjat tjukup mempunjai pemandangan luas. Kita sanggup menjampingkan kepentingan Keresidenan jang selama ini kita pelihara, untuk
kepentingan suatu kesatuan jang lebih luas.
Perobahan Pemerintahan ini sedikit banjaknja akan mengakibatkan
kerugian; akan tetapi sebaliknja djuga keuntungan. Dan menjampinginsjafi, bahwa keuntungan djauh lebih besar dari kerugian. Kerugian
sebagai akibat dari perobahan ini adalah semata-mata kerugian jang
mengenai individu (seseorang) mungkin ada pangkat-pangkat jang
sampai saat ini memberikan kekuasaan besar akan terhapus ataupun
memperoleh sifat lain. Marilah kita lenjapkan dari hati kita segala
perasaan tidak senang jang semata-mata diakibatkan oleh pertimbanganpertimbangan jang berdasar atas kepentingan diri sendiri. Marilah kita
atasi setiap perasaan jang berakar dalam pertimbangan-pertimbangan
189