Pada tanggal 1 Oktober 2022, terjadi kerusuhan pasca pertandingan sepak bola Liga 1 antara Arema FC vs Persebaya di Stadion Kanjuruhan Malang yang menimbulkan korban sebanyak 712 orang, dengan rincian 132 orang meninggal dunia, 96 orang luka berat, dan 484 orang luka ringan/sedang. Dalam rangka mencari, menemukan, dan mengungkap fakta terkait dengan terjadinya peristiwa di Stadion Kanjuruhan, dibentuk Tim Gabungan Independen Pencari Fakta Peristiwa Stadion Kanjuruhan Malang (TGIPF) berdasarkan Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2022.
Sebagai tindak lanjut, TGIPF telah melakukan tindakan-tindakan pencarian fakta melalui investigasi ke lapangan, penelaahan dokumen, dan wawancara. Terhitung sejak tanggal 4 Oktober 2022 sampai dengan tanggal 13 Oktober 2022, TGIPF memanggil dan mengunjungi sejumlah pihak antara lain Aparat Keamanan (Polri dan TNI), pihak rumah sakit dan tenaga kesehatan, korban, dan/atau keluarga korban, Presiden dan Manajer Arema FC serta Persebaya, Panitia Pelaksana pertandingan Arema FC Vs Persebaya, Security Officer, Media Officer, Aremania, perwakilan suporter berbagai klub Liga 1, Asosiasi Pesebakbola Profesional Indonesia (APPI), Kompolnas, Komisioner Komnas HAM, Tim Kemenko PMK, Kemensos, dan Kemenkes, Tim Teknis Kementerian PUPR, Komisioner LPSK, Ketua Umum PSSI dan Tim, Direktur Utama dan Direktur Operasional PT. Liga Indonesia Baru, Direktur Programing PT. Indosiar Visual Mandiri, serta koalisi masyarakat sipil (LBH Pos Malang, LBH Surabaya, YLBHI, Lokataru, IM57+ Institute, dan KontraS).
Kerusuhan yang terjadi pasca pertadingan sepak bola antara Arema FC vs Persebaya, terjadi karena penyelenggara liga sepak bola nasional yang tidak profesional, tidak memahami tugas dan peran masing-masing, serta saling melempar tanggungjawab pada pihak lain. Sikap dan praktik seperti ini telah berlangsung selama bertahun-tahun dalam penyelenggaraan kompetisi sepak bola nasional, sehingga dibutuhkan langkah-langkah perbaikan secara drastis namun terukur untuk membangun peradaban baru dunia sepak bola nasional. Untuk itu sejumlah rekomendasi dalam rangka untuk perbaikan persepakbolaan Indonesia kedepan diberikan kepada sejumlah pihak, yaitu PSSI, PT. Liga Baru Indonesia (PT. LIB), Panitia Pelaksana, Security Officer, Polri dan TNI, Kemenpora, Kemensos, Kemenkes, dan KemenPUPR. Pelaksanaan rekomendasi ini diharapkan mampu mengubah wajah sepak bola Indonesia menjadi lebih baik dan semakin profesional.
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Tahap Perencanaan dan Persiapan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
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Peristiwa kerusuhan yang terjadi usai laga Liga 1 Indonesia antara Tim Arema FC melawan Tim Persebaya pada tanggal 1 Oktober 2022 di Stadion Kanjuruhan Malang menimbulkan korban sebanyak 712 orang, dengan rincian 132 meninggal dunia, 96 luka berat, dan 484 luka ringan. Kejadian ini merupakan tragedi kemanusiaan yang sangat memilukan, mengingat sepak bola merupakan olahraga yang paling digemari oleh sebagian besar masyarakat dunia dan juga Indonesia, namun tidak ada laga sepak bola yang digelar dimanapun senilai dengan hilangnya nyawa manusia.
Tindakan aparat keamanan yang menembakkan gas air mata untuk menghalau massa/suporter baik yang memaksa masuk ke tengah lapangan maupun yang berada di tribun stadion menjadi penyebab awal timbulnya kericuhan dan kepanikan yang mengakibatkan para suporter berlarian menuju pintu keluar untuk menghindari dampak gas air mata, sedangkan kondisi pintu keluar stadion tidak ideal untuk menjadi akses ribuan suporter tersebut, hal ini mengakibatkan banyak jatuh korban meninggal dunia, luka berat, maupun luka ringan. Padahal penggunaan gas air mata menurut regulasi Federation International de Football Association (FIFA) yang tertuang dalam Pasal 19 huruf b FIFA Stadium Safety and Security Regulation menyatakan bahwa penggunaan gas air mata dan senjata api dilarang keras dibawa masuk ke dalam stadion apalagi digunakan untuk mengendalikan massa.
Tragedi kemanusiaan tersebut menjadi perhatian berbagai pihak baik insan olahraga, masyarakat didalam maupun diluar negeri, dan bahkan beberapa pemimpin dunia. Kejadian ini menjadi indikator bahwa Indonesia harus melakukan pembenahan menyeluruh dalam penyelenggaraan dan pengorganisasian setiap pertandingan sepak bola yang digelar. Induk olahraga sepak bola Indonesia yaitu Persatuan Sepak Bola Seluruh Indonesia (PSSI) harus melakukan reformasi menyeluruh baik menyangkut regulasi PSSI, standarisasi stadion sepak bola, Standar Operasional Prosedur (SOP) pengamanan pertandingan, serta membangun mental dan karakter suporter sepak bola untuk siap menang dan juga siap untuk kalah.
Presiden memandang perlu untuk membentuk Tim Gabungan Independen Pencari Fakta (TGIPF) Peristiwa Stadion Kanjuruhan Malang yang tertuang dalam Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2022 pada tanggal 4 Oktober 2022. Untuk memberikan dukungan teknis maupun administrasi terhadap TGIPF dibentuk Tim Sekretariat berdasarkan Keputusan Menteri Koordinator Bidang Politik, Hukum, dan Keamanan Republik Indonesia Nomor 102 Tahun 2022 pada tanggal 5 Oktober 2022.
Semoga laporan TGIPF ini dapat memberikan kontribusi dalam menyelesaikan permasalahan yang terjadi di Stadion Kanjuruhan Malang dan rekomendasinya dapat menjadi entry point untuk melakukan transformasi dalam menyelesaikan persoalan sepak bola di Indonesia.
| Jakarta, Oktober 2022
Menteri Koordinator
Bidang Politik, Hukum, dan Keamanan,
Selaku Ketua TGIPF,
Moh. Mahfud MD
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